CNAS實驗室認(rèn)可怎么申請
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被撤銷、注銷認(rèn)可資格或縮小認(rèn)可范圍的合格評定機構(gòu)應(yīng)在CNAS作出撤銷、注銷或縮小認(rèn)可范圍決定之日起,在被撤銷、注銷認(rèn)可資格或縮小認(rèn)可范圍內(nèi)立即停止任何關(guān)于獲CNAS認(rèn)可的宣傳,收回、銷毀和刪除一切帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識或聲明認(rèn)可狀態(tài)的證書、報告、文件、辦公用品、宣傳品和網(wǎng)頁等。對于獲得認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機構(gòu),在其獲得CNAS認(rèn)可的范圍內(nèi),如果其客戶希望其所頒發(fā)的認(rèn)證證書不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識和(或)不聲明認(rèn)可狀態(tài),其客戶必須向認(rèn)證機構(gòu)和CNAS說明理由。如果認(rèn)證機構(gòu)和CNAS均認(rèn)為認(rèn)證機構(gòu)的客戶的理由是合理的,并可接受,可以作為例外。但管理體系認(rèn)證機構(gòu)所頒發(fā)的不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識和(或)不聲明認(rèn)可狀態(tài)的認(rèn)證證書仍被視為在CNAS認(rèn)可范圍內(nèi)。
如果管理體系認(rèn)證機構(gòu)獲得包括CNAS等多個認(rèn)可機構(gòu)認(rèn)可,在同一認(rèn)可范圍內(nèi),認(rèn)證機構(gòu)決定頒發(fā)帶有其中一個或多個認(rèn)可標(biāo)識和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明的管理體系認(rèn)證證書。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)識別出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的差異性,對于有差異性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證機構(gòu)不應(yīng)將CNAS認(rèn)可標(biāo)識和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明與其他認(rèn)可機構(gòu)的認(rèn)可標(biāo)識和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明使用在同一張管理體系認(rèn)證證書上
3術(shù)語和定義
3.1認(rèn)可規(guī)范
CNAS實施認(rèn)可活動的政策、程序、準(zhǔn)則及其說明和應(yīng)用
指南,包括認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案等文件。
 
1)認(rèn)可規(guī)則(R及RC系列)是CNAS根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國際組織等的相關(guān)要求制定的實施認(rèn)可活動的政策和程序,是認(rèn)可機構(gòu)運作以及認(rèn)可對象獲得和保持認(rèn)可資格應(yīng)滿足的強制性要求。認(rèn)可規(guī)則包括通用規(guī)則(如CNAS-R01)和專用規(guī)則(如CNAS-RC02)等文件。
2)認(rèn)可準(zhǔn)則(CC系列)是CNAS為規(guī)范認(rèn)可對象的合格評定活動制定的要求,是認(rèn)可對象獲得和保持認(rèn)可資格應(yīng)滿足的強制性要求。認(rèn)可準(zhǔn)則包括等同采用相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、IAF發(fā)布的對相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)的強制性應(yīng)用文件和CNAS針對特定認(rèn)證活動制定的基本準(zhǔn)則(如CNAS-CC01)和專用準(zhǔn)則(如CNAS-CC11)等文件。
3)認(rèn)可指南(GC系列)是CNAS為認(rèn)可對象提供的,能夠滿足或達(dá)到認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則等要求的建議或指導(dǎo)性文件。
4)認(rèn)可方案(SC系列)是CNAS根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)或制度所有者等方面的要求,對特定認(rèn)可制度適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補充。注:以上認(rèn)可規(guī)范文件詳見CNAS網(wǎng)站
專項認(rèn)可制度在基本認(rèn)可制度內(nèi),基于認(rèn)證活動的特性建立,對認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過程。
例如:
在管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、食品安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、信息安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可和信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可等專項認(rèn)可制度。在產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、森林認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、服務(wù)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、低碳產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可等專項認(rèn)可制度。在人員認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立人員認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度。在軟件過程及能力成熟度評估機構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立軟件過程及能力成熟度評估機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度。
3.4分項認(rèn)可制度
在專項認(rèn)可制度內(nèi),直接采用專項認(rèn)可制度、考慮特定行業(yè)或認(rèn)證活動的特性建立,對認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過程。
例如:在質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、電訊業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可和中國共產(chǎn)黨基層組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可等分項認(rèn)可制度。在環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度內(nèi)建立環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可分項認(rèn)可制度。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度內(nèi)建立職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可分項認(rèn)可制度。在食品安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度內(nèi)建立食品安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可和危害分析與關(guān)鍵控制點認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可分項認(rèn)可制度。在有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可專項認(rèn)可制度內(nèi)建立有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可分項認(rèn)可制度。
注:CNAS已建立的認(rèn)可制度在CNAS網(wǎng)站
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類。根據(jù)不同的認(rèn)證
目的,對認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類可能有多種分類方法。
3.6認(rèn)可范圍申請認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的特定的認(rèn)證服務(wù),如:認(rèn)可所覆蓋的場所、認(rèn)可制度以及相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。
3.7嚴(yán)重不符合
缺少或未能實施和保持適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)證機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的一個或多個要求,或根據(jù)獲得的客觀證據(jù),足以懷疑認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書的可信性的評審發(fā)現(xiàn)。
注:認(rèn)證機構(gòu)依據(jù)CNAS-CC01(ISO/IEC17021-1)、
CNAS-CC02(ISO/IEC17065)、CNAS-CC03(ISO/IEC
17024)等認(rèn)可準(zhǔn)則建立的管理和控制認(rèn)證過程的管理體系,習(xí)慣稱為認(rèn)證機構(gòu)的質(zhì)量管理體系。
3.8一般不符合可能發(fā)展為嚴(yán)重不符合的評審發(fā)現(xiàn),如:
1)單個或孤立地缺少或未能實施和保持認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則中某一項條款的要求,但其后果對認(rèn)證機構(gòu)的質(zhì)量理體系尚未構(gòu)成嚴(yán)重影響;或
2)在實施中未執(zhí)行或偏離認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,尚未造成嚴(yán)重后果或?qū)φJ(rèn)證結(jié)果的可信度未造成嚴(yán)重影響;或
3)違反認(rèn)證機構(gòu)有關(guān)文件要求,進(jìn)而沒有達(dá)到認(rèn)可規(guī)范中某一條款的要求。
3.9糾正措施驗證
對于受評審方針對不符合采取或計劃采取的糾正和糾正措施,CNAS通過對受評審方提供的書面材料進(jìn)行評價、在受評審方辦公室或?qū)徍爽F(xiàn)場核實等方式,確認(rèn)糾正和糾正措施有效。
糾正措施驗證的期限自不符合開具之日起計算。
3.10觀察項
尚未構(gòu)成不符合,但需提請認(rèn)證機構(gòu)注意或改進(jìn)的評審發(fā)現(xiàn)。
3.11文件評審
對認(rèn)證機構(gòu)提交的質(zhì)量管理體系文件或材料所實施的評審。
3.12辦公室評審
在認(rèn)證機構(gòu)辦公場所實施的評審。
3.13見證評審
通過對認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)證活動過程的觀察而進(jìn)行的評審。 
3.14初次認(rèn)可
為確認(rèn)認(rèn)證機構(gòu)質(zhì)量管理體系與CNAS認(rèn)可規(guī)范的符合性,并具備開展相應(yīng)認(rèn)證活動的能力,對初次申請分項認(rèn)可制度或?qū)σ颜J(rèn)可機構(gòu)申請增加分項認(rèn)可制度所實施的認(rèn)可活動。
3.15監(jiān)督評審
在認(rèn)可證書有效期內(nèi),為確認(rèn)認(rèn)證機構(gòu)能按CNAS認(rèn)可
4.1CNAS依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等開展對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可活動。
4.2CNAS對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可工作遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、權(quán)威信譽、廉潔高效和非歧視的原則。
4.3CNAS不對申請認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)提供可能影響認(rèn)可公正性的咨詢或其他服務(wù)。
4.4CNAS對承諾滿足法律法規(guī)要求開展認(rèn)證活動的認(rèn)證機構(gòu)實施認(rèn)可。
4.5在認(rèn)可申請或初次認(rèn)可評審的任何階段,若有證據(jù)表明認(rèn)證機構(gòu)存在欺詐行為、故意提供虛假信息或隱瞞信息,CNAS將不予受理。
4.6CNAS對申請認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)的申請材料內(nèi)容、認(rèn)可評審信息和其他非公開信息保守秘密。在法律法規(guī)要求時,CNAS有責(zé)任將認(rèn)證機構(gòu)的相關(guān)信息向有關(guān)部門通報。
4.7CNAS對產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)的評審,適宜時包括對檢測能力是否符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求和檢驗?zāi)芰κ欠穹螴SO/IEC17020相關(guān)要求的核定。若該檢測能力和檢驗?zāi)芰σ呀?jīng)認(rèn)可,CNAS將根據(jù)具體情況對認(rèn)可結(jié)果予以考慮。
4.8CNAS一般就認(rèn)證機構(gòu)對其分包機構(gòu)的管理實施評審。必要時,CNAS對分包機構(gòu)實施評審,以確定認(rèn)證機構(gòu)對其分包
機構(gòu)的管理是否滿足相關(guān)要求。
4.9CNAS對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可僅表明,CNAS承認(rèn)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)具有從事認(rèn)證服務(wù)的能力,但并不表明CNAS批準(zhǔn)了認(rèn)證機構(gòu)所頒發(fā)的認(rèn)證證書。
4.10CNAS可以對已獲CNAS認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機構(gòu)所頒發(fā)的不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識的認(rèn)證實施評審。
4.11CNAS對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可服務(wù)按《認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可收費管理規(guī)則》(CNAS-RC04)收取認(rèn)可費用,不接受任何認(rèn)證機構(gòu)或其他認(rèn)可活動相關(guān)利益方的資助。
5初次認(rèn)可
初次認(rèn)可活動包括對初次申請分項認(rèn)可制度的認(rèn)可,和對
已獲認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請增加分項認(rèn)可制度所實施的認(rèn)可。
5.1初次認(rèn)可申請
5.1.1申請初次認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)(以下簡稱申請人)應(yīng)具備的
基本條件:
1)在中華人民共和國境內(nèi)實施認(rèn)證活動的申請人,應(yīng)取
得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn);
2)具有明確的法律地位
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